นับตั้งแต่ต่อต้านสิ่งที่เรียกว่า “ภาษีผายลม” ของรัฐบาลแรงงานชุดก่อนในปี 2546 เกษตรกรจำนวนมากและองค์กรตัวแทนของพวกเขาได้ต่อต้านการรวมไว้ใน ETS ในขณะเดียวกันก็เรียกร้องให้รัฐบาลช่วยเหลือเพื่อช่วยรับมือกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในปี 2015 Federated Farmers อ้างว่าการเก็บภาษีโดยสมัครใจได้ลดการปล่อยมลพิษต่อหน่วยของเนื้อสัตว์และนมที่ผลิตได้ 1.3% ต่อปีตั้งแต่ปี 1990 (บรรลุวัตถุประสงค์ที่คล้ายคลึงกันกับ “ภาษีผายลม” ที่น่ารังเกียจ)
อย่างไรก็ตาม โดยไม่คำนึงถึงอุตสาหกรรมเหล่านี้และโครงการ
ของรัฐบาล การปล่อยก๊าซเรือนกระจกประจำปีได้เพิ่มขึ้น 15% จาก 34.1 ล้านตันของคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า (การปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดรวมกัน) ในปี 1990 เป็น 39.4 ล้านตันในปี 2020 (ข้อมูลล่าสุดที่มีอยู่) ด้วย ไม่มีสัญญาณของการลดลง
อ่านเพิ่มเติม: Air ofประนีประนอม: แผนการลดการปล่อยมลพิษของนิวซีแลนด์เผยให้เห็นงบประมาณด้านสภาพอากาศที่ต้องวางแผนอย่างยาวนาน แต่ขาดกลยุทธ์
He Waka Eke Noa แนะนำให้ธุรกิจการเกษตรและพืชสวนทั้งหมดที่เกินขนาดที่กำหนดควรลงทะเบียนและสนับสนุนให้คำนวณการปล่อยมลพิษประจำปี ซึ่งจะรวมถึงมีเทนทางชีวภาพอายุสั้นจากสัตว์เคี้ยวเอื้องและไนตรัสออกไซด์ที่มีอายุยืนยาวจากดิน ตลอดจนคาร์บอนไดออกไซด์จากการผลิตปุ๋ย (แม้ว่าจะไม่รวมการปล่อยเชื้อเพลิงฟอสซิล)
จากนั้นจะมีการเรียกเก็บภาษีแยกก๊าซ แต่ในราคาที่ต่ำกว่ามากเมื่อเทียบกับส่วนอื่นๆ ทั้งหมดจะถูกเรียกเก็บภายใต้ ETS การจัดเก็บภาษีจะเพิ่มขึ้นในแต่ละปี โดยราคาจะถูกกำหนดโดย “คณะกรรมการกำกับดูแลระบบ”
โดยปกติแล้ว การเก็บภาษีประจำปี ตามที่เสนอสำหรับฟาร์มโคนม แกะ หรือเนื้อวัวขนาดใหญ่ อาจเกิน 30,000 ดอลลาร์นิวซีแลนด์ ในขณะที่อาจเก็บเพียง 100 ดอลลาร์สำหรับสวนผลไม้ โดยพิจารณาจากการใช้ปุ๋ยสังเคราะห์ เพื่อลดการปล่อยมลพิษประจำปีและด้วยเหตุนี้จึงต้องมีการจ่ายภาษี ความตั้งใจคือให้ธุรกิจฟาร์มมีแรงจูงใจในการใช้เทคโนโลยีการลดคาร์บอนและแนะนำพื้นที่ป่าในที่ดินของพวกเขา
ปัจจัยการผลิตพลังงานเชื้อเพลิงฟอสซิลได้รับการคุ้มครองภายใต้
ETS ดังนั้นจึงไม่ได้รับการยกเว้น น่าเสียดายที่สิ่งนี้ห้ามไม่ให้มีการใช้สิ่งจูงใจใดๆ เพื่อลดการใช้น้ำมันดีเซลโดยการปรับปรุงประสิทธิภาพของเครื่องจักร แทนที่ถ่านหินและก๊าซที่ใช้สำหรับให้ความร้อน หรือแม้แต่การผลิตไฟฟ้าหมุนเวียนจากแสงอาทิตย์ ลม น้ำขนาดเล็ก เศษซากพืช หรือทรัพยากรของเสียจากสัตว์ที่มีอยู่ใน ฟาร์ม.
การวิเคราะห์ของ He Waka Eke Noa ชี้ให้เห็นถึงการลดการปล่อยมลพิษทางการเกษตรเพียงไม่กี่เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2030 จากทั้งการใช้เทคโนโลยีใหม่และการยึดพื้นที่ป่าในฟาร์ม
ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการโดยรวมประมาณ 120 ล้านดอลลาร์ถึง 130 ล้านดอลลาร์จำเป็นต่อการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ต่อปีประมาณ 2 ล้านตันของคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าภายในปี 2573 หากสำเร็จ การลดประจำปีดังกล่าวควรดำเนินต่อไป แม้ว่าราคาภาษีที่เรียกเก็บจะยังไม่ได้รับการพิจารณา
ดังนั้นจึงไม่ทราบค่าใช้จ่ายโดยรวมที่วัดในรูปของดอลลาร์ต่อตันของคาร์บอนไดออกไซด์ที่หลีกเลี่ยงได้ และรายได้ที่จะได้รับจากการเก็บภาษีสำหรับการลงทุนในการวิจัยและพัฒนานั้นไม่เป็นที่รู้จัก
มีความไม่แน่นอนอื่น ๆ อีกมากมาย เปอร์เซ็นต์ของธุรกิจฟาร์มจะลงทะเบียน คำนวณการปล่อยมลพิษ และจ่ายภาษีตามหน้าที่? จะเกิดอะไรขึ้นกับผู้ที่ไม่ประสงค์จะเข้าร่วม? ใครจะเป็นผู้ตรวจสอบความถูกต้องของการส่งประจำปีและใช้วิธีใด?
เป็นที่ทราบกันดีว่าความไว้วางใจในชุมชนเกษตรกรรมจะมีส่วนร่วม
นอกจากนี้ จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อไม่มีที่ดินเกรดต่ำที่เหมาะสมกว่านี้สำหรับการบุกรุกป่า การปลูกต้นไม้เป็นเพียงมาตรการระยะสั้นเพื่อซื้อเวลาก่อนที่จะต้องลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนในประเทศอย่างเข้มงวดมากขึ้น
ภายใต้ ETS พื้นที่ที่ดินขั้นต่ำสำหรับการลงทะเบียนพื้นที่ป่าคือ 1 เฮกตาร์ จึงสามารถวัดและติดตามการดูดซับคาร์บอนได้ พื้นที่ขนาดเล็กจำนวนมากของต้นไม้ในฟาร์มหลายพันแห่งจะถูกตรวจสอบอย่างไร และการสูญเสียคาร์บอนในอนาคตจากการเก็บเกี่ยว ความเสียหายจากพายุหรือไฟไหม้จะเป็นอย่างไร
พื้นที่ของป่าพื้นเมืองที่โตเต็มที่มีความสมดุลของคาร์บอน ดังนั้นพวกเขาจึงไม่สามารถกักเก็บคาร์บอนได้มากกว่านี้ อย่างไรก็ตาม หากต้นไม้ได้รับความเสียหายจากสต็อกหรือแมลงศัตรูพืช ซึ่งการถอนออกช่วยให้งอกใหม่ได้ จะวัดผลในทางปฏิบัติได้อย่างไร
บางทีคำถามหลักที่ต้องถามคือ เนื่องจากราคาค่อนข้างต่ำที่น่าจะนำไปใช้ต่อการปล่อยมลพิษ 1 ตัน เทคโนโลยีการลดผลกระทบจะพิสูจน์ได้ว่าคุ้มค่าต่อการนำไปใช้มากน้อยเพียงใด
ตัวอย่างเช่น หากราคาจัดเก็บก๊าซมีเทนในปี 2030 อยู่ที่ 15 ดอลลาร์ต่อตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า ในขณะที่ต้นทุนของกลยุทธ์การลดผลกระทบ (เช่น การใช้สารเติมแต่งสาหร่ายในอาหารวัว) อยู่ที่ 20 ดอลลาร์ แล้วทำไมเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนมจะต้องลำบากใจด้วย
